加强司法文物保护利用 强化文物司法保护合作

——在司法文物保护座谈会上的讲话

最高人民法院党组书记、院长  周强

(2018年4月17日)

最高人民法院与国家文物局签订《关于加强司法文物保护利用、强化文物司法保护合作框架协议》,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻习近平总书记关于文物保护工作重要指示精神,认真贯彻党的十九大关于“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”部署的重要措施。长期以来,最高人民法院与国家文物局始终保持密切合作关系,双方合作领域不断拓展。特别是近年来,国家文物局积极推进法律文化遗产保护工作,在中国法院博物馆筹备、设计、藏品征集等工作中给予了大力支持和指导,有力促进了司法文物的保护利用,取得积极成效。

文物是国家和民族珍贵的文化资源,加强文物保护意义重大、影响深远。习近平总书记深刻指出,“文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。”这对于我们做好文物保护工作具有重要指导意义。司法文物是中华司法文明发展历程的见证,记载着中国法律制度变迁史,凝结着中华民族的司法智慧,是中华民族优秀历史文化遗产的重要组成部分。做好司法文物保护工作,对于传承中华司法文化、展现中华法系发展脉络、弘扬民族传统和法治精神等都具有重要意义。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于文物保护工作的重要指示精神,结合法院工作实际,切实做好文物特别是司法文物保护工作。

近年来,最高人民法院在传承优秀传统法律文化、推动完善文物保护法律法规体系、加大文物司法保护力度等方面作出了积极努力。在国家文物局、中央有关部门和北京市委、市政府以及社会各界大力支持下,我们建成中国法院博物馆,完成沈家本故居修缮工程,大力加强传统法律文化研究,弘扬法治精神,深化法治文化交流,并制定出台司法解释,指导各级法院充分发挥审判职能,依法惩治涉文物违法犯罪活动,为加强文物保护提供了有力司法服务和保障。最高人民法院与国家文物局签订合作框架协议,标志着双方在文物保护领域的合作迈上了新台阶。希望双方按照框架协议要求,不断完善协同机制,明确职责分工,充分发挥各自职能、资源、平台及人才优势,合力推动新时代文物事业不断取得新发展。

加强司法文物的保护利用,强化对文物资源的司法保护,是人民法院的重要职责使命。各级人民法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平总书记关于文物保护工作的重要指示精神,准确把握党的十九大关于“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”的部署要求,认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,本着对历史负责、对人民负责的态度,立足审判工作职能,采取切实有效措施,进一步做好新时代的文物保护工作。

要加强对司法文物的保护。会同各有关方面,在政策、人才、技术、资金上加大支持力度,不断提升司法文物保护的专业化、信息化水平,大力推进全国各地司法文物抢救工作。认真总结沈家本故居修缮改造经验,进一步加大对司法文物建筑和司法名人故居的腾退、修缮、保护力度,及时抢救修复濒危珍贵司法文物,积极开展司法文物征集活动,不断丰富法院博物馆馆藏资源,真正让体现传统法律文化发展变迁的重要实物留得住、管得好、用得活。

要推进司法文物的合理适度利用。发挥中国法院博物馆、沈家本故居等法院系统文博场所的作用,运用丰富的司法文物资源和现代科技手段,生动展示中华法治文明成果和司法智慧,全面展示依法治国和人民法院公正司法取得的成就,彰显中国特色社会主义司法制度的巨大优越性。要加强对司法文物的分析研究,让历史说话、让文物说话,通过深入挖掘重要史实、重要案件、重大典型的文化内涵和时代价值,传承一代又一代审判人员公正司法的宝贵精神,传播公平正义的法治文化,弘扬社会主义核心价值观,促进社会主义精神文明建设,为发展中国特色社会主义文化、建设社会主义文化强国作出积极贡献。要推动司法文物对外交流合作,讲好中国法治故事,传播中国法治声音,不断提升中华司法文明国际影响力。

要切实加强对文物的司法保护。依法妥善审理各类涉文物案件,严惩盗窃、盗掘、损毁、倒卖、走私文物犯罪。积极开展国际司法合作,大力追缴流失国外的文物。强化文物行政执法和刑事司法衔接,加强以案释法,促进提升全社会文物保护意识,形成依法惩治预防文物违法犯罪的合力。密切关注文物保护面临的新情况新问题,加强对各类涉文物案件的司法大数据分析,完善相关司法政策,提出意见建议,推动健全预防惩治文物违法犯罪的长效机制。

人民法院做好司法文物保护利用以及文物资源司法保护工作,离不开文物管理部门的大力支持配合。最高人民法院和地方各级法院要以此次合作框架协议签订为契机,与国家文物局及各级文物管理部门进一步加强沟通协作,共同为做好新时代文物工作作出新贡献。希望国家文物局对人民法院工作继续给予关心支持,共同推动法治中国建设。

(国家文物局官网)

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